公共建筑包含辦公建筑（包括寫字樓、政府部門辦公室等），商業建筑（如商場、金融建筑等），旅游建筑（如酒店、娛樂場所等），科教文衛建筑（包括文化、教育、科研、醫療、衛生、體育建筑等），通信建筑（如郵電、通訊、廣播用房）以及交通運輸類建筑（如機場、高鐵站、火車站、汽車站、冷藏庫等）。

公共建筑的功能問題包括以下幾個主要方面：
空間構成、功能分區、人流組織與疏散以及空間的量度、形狀和物理環境（量、形、質）。其中突出的重點則是建筑空間的使用性質和流線活動問題。

1、公共建筑的空間構成
各種公共建筑的使用性質和類型盡管不同，都可以分成主要使用部分、次要使用部分（或稱輔助部分）和交通聯系部分三大部分。設計中應首先抓住這三大部分的關系進行排列和組合，逐一解決各種矛盾問題以求得功能關系的合理與完善。在這三部分的構成關系中，交通聯系空間的配置往往起關鍵作用。
交通聯系部分一般可分為：水平交通、垂直交通和樞紐交通三種基本空間形式。
1）水平交通空間布置要點：
應直截了當，防曲折多變，與各部分空間有密切聯系，宜有較好的采光和照明。例如走道。
2）垂直交通空間布置要點：
位置與數量依功能需要和消防要求而定，應靠近交通樞紐，布置均勻并有主次，與使用人流數量相適應。
3）交通樞紐空間
使用方便，空間得體，結構合理，裝修適當，經濟有效。應兼顧使用功能和空間意境的創造。
在公共建筑設計中，考慮到人流的集散、方向的轉換、空間的過渡以及與過道、樓梯等空間的銜接，需要安排門廳、過廳等形式的空間，起到交通樞紐與空間過渡的作用。
門廳出入口部分的設計，主要依據兩方面的要求：一是使用方面的要求，二是空間處理方面的要求。

2、公共建筑的功能分區
功能分區的概念是，將空間按不同功能要求進行分類，并根據它們之間聯系的密切程度加以組合、劃分；
功能分區的原則是：分區明確、聯系方便，并按主、次，內、外，鬧、靜關系合理安排，使其各得其所；同時還要根據實際使用要求，按人流活動的順序關系安排位置?？臻g組合、劃分時要以主要空間為核心，次要空間的安排要有利于主要空間功能的發揮；對外聯系的空間要靠近交通樞紐，內部使用的空間要相對隱蔽；空間的聯系與隔離要在深入分析的基礎上恰當處理。